专家谈《基础教育课程改革纲要(试行)》(上)

牵动了整个基础教育改革

《纲要》是我国当前基础教育课程改革的指导性文件，对新世纪的基础教育发展具有重要作用。

《纲要》吸收了世界各国课程改革的先进思想和深刻思考，使我国基础教育课程改革站在了世界发展的前沿。继承了我国基础教育的优良传统，弘扬中华民族传统文化，强调人文精神，在关注基础知识基本技能的同时，倡导教学方式、学习方式的转变。

新一轮基础教育课程改革提出的六大目标，极富创新意义。此次课程改革是一个意义重大、影响深远、任务复杂艰巨的系统工程，整个改革涉及培养目标的变化、课程结构的改革、国家课程标准的制定、课程实施与教学改革、教材改革、评价体系的建立、课程管理机制的建立等，是一次完整意义上的课程改革，在整个基础教育改革中处于核心地位。

实行三级课程管理，必将会极大地调动各个方面的积极性，进一步形成新的课程管理机制，促进课程资源的开发和教材的多样化。

新一轮课程改革将教师培训摆到重要位置，强调教师在教育改革的实践中转变观念、提高能力，教师的素质提高又大大促进了教育改革的深化，形成双向的互动作用。

体现新时代的价值观

华东师大课程与教学研究所 张华

确立体现时代精神的新的课程价值观、根治现行课程体系的弊端是本次课程改革的根本任务。新课程的基本价值取向是：为了每一个学生的发展。这意味着我国基础教育课程体系必须走出目标单一、过程僵化、方式机械的“培养模式”，让每一个学生的个性获得充分发展，培养出丰富多彩的人格。这是我国素质教育课程体系的根本要求。素质教育课程体系当然承担社会所赋予的人才选拔功能，但它把课程本身的引人入胜之处、课程的个性发展价值视为根本，让每一个个性充分发展的人去健康地接受社会的选拔和其他挑战。这种既适应我国素质教育的内在要求，又体现时代精神的新的课程价值观在新课程的功能与目标中集中展现出来。

新课程各科课程标准把知识技能、过程与方法、情感态度价值观三者真正统一起来，从而使我国基础教育课程体系产生了质的飞跃。提倡“具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式”，“具有社会责任感，努力为人民服务”，“具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识”，用一种整体的观点来全面把握学生的个性发展并将其视为课程的根本目标，这使我国基础教育课程体系具有了新的起点。

培养模式多样化

大连市教委副主任 王允庆

教育的根本目的是提高人的素质，使人得到充分的发展。新一轮课程改革把儿童的充分发展作为出发点和归宿，这意味着人才培养模式将多样化。

新课程将关注知识转向关注学生的发展，尊重儿童的发展规律，为每一个人的发展提供机会。在义务教育阶段就开始关注一个人的终身发展，为学生的终身发展做准备，精选终身发展必备的基础知识和基本技能。通过义务教育，使每一个学生都具有终身学习的愿望和能力，这次课程改革是十分深刻的。

本次课程改革的核心是课程功能发生了改变，对这一变革的重要现实意义和深远意义应有足够的重视。

师生互动被强调

中国教育学会副会长 李吉林

《纲要》非常鲜明地提出了“以提高国民素质为宗旨”，“突出培养学生的创新精神和实践能力”。《纲要》不仅提出了鲜明的培养目标，而且从“课程结构”“课程标准”“教学过程”等一系列的条文中，阐明了具体实施的原则和规定。例如“教学过程”，就强调指出教学过程是“师生交往、共同发展的互动过程”，明确是“互动”，那就不是“被动”；“互动”必然是“双向的”，而不是“单向的”。《纲要》还指出教师要“引导学生质疑、调查、探究”要“激发学生的学习积极性”“并学会学习”，这就不是“听老师讲，跟老师学，把老师讲的、课本上学的记住，背熟”那种刻板的以记忆、重复为主的教学所能达到的。这些改革，不仅要我们理解、认同、接受，更主要的是付诸实施。

我们的教学方式必须变革，要把教学过程变成师生交往、共同发展的互动过程。

管理新机制激活课程改革

华东师大课程研究中心副主任 崔允漷

调整我国目前的基础教育课程管理政策，是这一轮课程改革系统工程的一个组成部分，也是本次课程改革目标之一。那么，课程改革在课程管理政策方面进行了哪些调整呢？具体地说，有以下几个方面。

构建“三级课程”的管理框架。新一轮基础教育课程改革尝试构建“三级课程”的管理框架，国家、地方和学校承担不同的权力与责任，改变以往课程管理过于集中而导致“校校同课程、师师同教案、生生同书本”的局面。

开辟“自下而上”的课程管理渠道。课程管理政策的变化必须要有相应配套的管理方式。新课程倡导一种以“自上而下”为主、以“自下而上”为辅的课程管理模式。对于国家课程计划内的指令性课程(一般指必修课)必须严格管理，加强课程推广前的计划制定与推广计划过程中的监督，这就是“自上而下”的管理。而对于同一课程计划内指导性的课程(主要是指放权部分)必须舍得放权，让他们有一个较宽松的空间来发挥自己的创造性。完善教科书编写资格的认定与教科书的审定制度。

新一轮课程改革在教科书建设方面采用“抓大放小”的原则，为教科书的“一标多本”建立前所未有的课程开发平台，让教科书走向市场，鼓励社会各界学有专长的人士参加到教科书建设中来。同时为了确保教科书的质量，国家将制定相应的管理政策，即教科书编写资格认定制度与教科书的审定制度。

学生学习方式将悄然变化

北京师范大学教育学院副教授 肖川

本次课程改革的重点之一是如何促进学生学习方式的变革，即倡导自主学习、合作学习、探究学习的学习方式。

“自主学习”具有以下几个方面的特征：1.学习者参与确定对自己有意义的学习目标的提出，自己制定学习进度，参与设计评价指标；2.学习者积极发展各种思考策略和学习策略；3.学习过程有内在动力的支持，能从学习中获得积极的情感体验；4.学习者在学习过程中对认知活动能够进行自我监控，并作出相应的调适。只有那些能够使学生获得积极的、深层次的体验的教学，那些真正做到“以参与求体验，以创新求发展”的教学，才能有效地增进学生的发展。

合作学习是指学生在小组或团队中为了完成共同的任务，有明确的责任分工的互助性学习。在合作学习中由于有学习者的积极参与，使教学过程远远不只是一个认知的过程，同时还是一个交往的过程。

所谓探究学习即从学科领域或实现社会生活中选择和确定研究主题，在教学中创设一种类似于学术(或科学)研究的情境，通过学生自主、独立地发现问题、实验、操作、调查、信息搜集与处理、表达与交流等探索活动，获得知识、技能、情感与态度的发展。

我们之所以特别强调倡导自主学习、合作学习和探究学习，其理由就在于：教育必须着眼于学生潜能的发挥，促进学生有特色地发展，促进学生的可持续发展。