清朝军政制度（电视里常见的“ 八旗制度、六部、南书房、军机处、绿营、铁帽子王”简介）

清朝军政制度

（电视里常见的“ 八旗制度、六部、南书房、军机处、绿营、铁帽子王”简介）

八旗制度是努尔哈赤在女真牛录制的基础上创立的一种兵民合一的制度。政治权力集中于王公贵族，重大决策由贵族共同讨论决定，是为满洲议政王大臣会议。后皇太极于天聪五年（公元1631年）仿明朝制度设立六部，试图逐渐削弱满洲贵族权力。皇帝试图实行中央集权的努力主要集中于清朝前期。

顺治七年（公元1650年），顺治皇帝对八旗制度进行改革，由自己亲自掌握正黄、镶黄、正白三旗，形成了“上三旗”和“下五旗”，改变了以前八旗由不同王公掌握的局面，同时加强上三旗的实力，满洲议政王大臣会议的权力有所削弱。

清朝设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），各部长官称侍郎，以前尚书均由满人担任，顺治元年（公元1644年）规定尚书及侍郎满、汉各一。在六部之外和六部并立的中央行政机构有：大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、国子监、钦天监、翰林院、太医院、理灌院、宗人府、詹事府、内务府、都察院。清朝官员等级分“九品十八级”，每等有正从之别，不在十八级以内的叫做未入流，在级别上附于从九品。

康熙十六年（公元1677年）康熙皇帝设立南书房，起初是康熙帝为了与翰林院问臣们研讨学问，吟诗作画而设。因在乾清宫西南角特辟房舍故名“南书房”。由于南书房“非崇斑贵檩、上所亲信者不得入”，所以它完全是由皇帝严密控制的一个核心机要机构，随时承旨出诏行令，这使南书房“权势日崇”。南书房地位的提高，是康熙帝削弱议政王大臣会议权力，同时将外朝内阁的某些职能移归内廷，实施高度集权的重要步骤。

雍正七年（公元1729年），清军在西北与准噶尔蒙古激战，为及时处理军报，雍正皇帝始设军机房，雍正十年改称军机处。乾隆皇帝即位后服孝，安排数位“总理事务王大臣”进入军机处，故改名总理事务处。乾隆二年（公元1737年）乾隆服满亲政，总理事务王大臣等自请罢职，恢复军机处名称，自此遂成定制，军机处成为直接对皇帝负责的核心权力机构，满洲议政王大臣会议的地位更被削弱至几乎可忽略不计，政治权力全部掌握在皇帝手中，成为清代中央集权制度的顶峰。直至宣统三年（公元1911年）四月初十清廷宣布成立“责任内阁”，军机处废止。

清前期清军主要分为八旗和绿营二种。八旗又分为满洲八旗、蒙古八旗、汉军八旗。旗设都统（固山额真），由中央八朴诩统衙门掌握，地方督抚无权征调。绿营兵，主要是清军入关后收编的明朝降军和各省改编的队伍，用绿色军旗，故称绿旗兵或绿营兵。兵种有马兵、步兵和水师。在各省者，由总督、巡抚、提督、总兵等所统辖。清朝中叶以后，又有汉族地主自募自练的团练乡勇。后因太平天国运动兴起，由于八旗长期由政府供养，游手好闲，不习武事，逐渐丧失了战斗力，在镇压太平军时屡败，于是南北各地地主团练武装迅速发展，曾国藩的湘军便应运而生了。这些地主团练武装后改编为练军与防军。光绪中叶后，因甲午战争惨败，防、练军均又改为次要的巡防队，由袁世凯编练新军，作为主要国防力量。

铁帽子王，是指世袭罔替的王爵，其身份高贵且封爵像铁般牢固，在清朝国祚二百六十八年加上在关外时期约近三百年的漫长岁月之中，获此殊荣的满清贵胄仅有十二家，分别为礼亲王、郑亲王、睿亲王、豫亲王、肃亲王、庄亲王、克勤郡王、顺承郡王、怡亲王、恭亲王、醇亲王，以及庆亲王。在十二家铁帽子王之中，头八位都是其祖先在清朝开国以及入关统一时期立下汗马功劳而受封，因为他们功勋卓绝，所以获得世袭罔替的永久封爵，这是因有军功而受封；其他四位则是因为与皇帝有著特殊亲密关系中受封，属於恩封。